毕业于名牌大学经济学专业的硕士研究生鹿俊峰凭借自己出色的能力在海东市选拔招商局副局长的考试中脱颖而出，上任后，他建议市政府成立电子、服装、农产品及橡胶工业园，引起市政府高度重视。鹿俊峰锐意改革，受到群众拥护，但引起了局长曹进宝的不满。曹进宝怕贪污受贿问题被揭露，千方百计给鹿俊峰的工作制造障碍，使得鹿俊峰被停职调查。逆境中，鹿俊峰依然积极工作，为百姓解决了环境污染和生态破坏等问题。最后，被诬陷事件查明，鹿俊峰恢复了原职。