于成龙在不惑之就任罗城县令，面对罗城县被当地豪强把持，而县衙中所有官员衙役都被买通的局面，于成龙卧底查案，终将豪强和腐败分子铲除，并在一系列措施之下，使罗城重回兴旺与安宁。而为了使罗城富强，于成龙的关于治安方面的举措却触碰了上司利益。上司的升迁政绩很可能是假的，还牵涉着人命官司。于成龙铤而走险，破获了假案系统，而使得自己受到了两广总督金光祖的重视。一直和于成龙有过节的邻县县令陈子履本来想找机会发难于成龙，但没想到自己却身陷囹圄。河堤垮塌牵扯出的贪污行为，让陈子履情急之下要挟金光祖，让自己的仇人于成龙来查案。于成龙再次出击，只是这一次，他虽然破获了贪腐的案件，却牵出了一个更大的贯穿清帝国的洗钱案，面对强大的对手，于成龙决定不惜代价。最终，于成龙查清了整个贪腐系统，回到罗城县。