2000年12月31日，新宿的街道，神奈川县警视卷岛史彦正在执行潜伏任务。诱拐了六岁男孩樱川健儿的犯人要求健儿的母亲拿着装赎金的纸袋在街上来回走动。约定时间已经过了半个多小时，犯人依然没有出现。健儿的母亲发现纸袋底部贴着一张便条，写着碰头的时间地点。警方的人马只得又赶去了横浜新世纪倒计时活动的现场。卷岛在人群中发现了一名可疑的男子。然而上前与被害人家属接触的却是另一个人。警员们奋勇向前抓住了此人，而卷岛捕捉到的那个可疑身影也消失在了人海之中。最终，抓到的“犯人”其实只是个搭讪的混混。次日，孩子的尸体和嘲笑警方的信一同被发现了。